GSG 9 после Мюнхена: как ФРГ за несколько месяцев создала федеральный антитеррор (Часть 1/2)
На музейной фотографии личный револьвер Ульриха Вегенера — Smith & Wesson — выглядит почти скромно рядом с современным снаряжением спецназа. Но за этой вещью стоит момент, когда Европа впервые получила федеральное полицейское подразделение, готовое освобождать заложников — не патрульные и не криминальная полиция, а отдельная часть.
Трагедия в Мюнхене
Всё началось с трагедии на Олимпиаде в Мюнхене 5 сентября 1972 года. Террористы захватили израильскую команду, попытка освобождения провалилась: погибли одиннадцать израильтян, немецкий полицейский и пятеро террористов. Стало ясно: у полиции ФРГ нет ни единой подготовки, ни командования, ни оснащения для разрешения подобных кризисных ситуаций.
Формирование GSG 9
19 сентября было принято решение о формировании специальной части, а ещё через неделю министр внутренних дел Ганс-Дитрих Геншер поручил офицеру Федеральной пограничной охраны Ульриху Вегенеру сформировать Grenzschutzgruppe 9. Размещение внутри структуры Bundesgrenzschutz давало федеральному правительству собственное специальное полицейское подразделение, вне армии. GSG 9 подчиняется непосредственно министру внутренних дел и только ему.
Вегенер изучал опыт спецподразделений Израиля, ФБР, американских Special Forces и британской SAS. Эти контакты во многом определили подготовку, организацию и выбор снаряжения. Первые две группы GSG 9 были готовы уже в апреле 1973 года и стали одним из первых контртеррористических подразделений в мире.
GSG 9 получила полицейские полномочия и федеральное подчинение. Земельные подразделения работали в своих регионах, а новая группа создавалась для устранения угроз государственного масштаба — включая захваты самолётов и операции за рубежом с согласия принимающей страны. Эта административная разница определила её устройство сильнее, чем внешнее сходство с бойцами других спецчастей.
Операция Landshut
Первой операцией, которая сделала группу известной, стало освобождение самолёта Lufthansa «Landshut» в Могадишо в ночь с 17 на 18 октября 1977 года. Пассажиров и экипаж освободили. Для подразделения, которому было всего пять лет, это стало проверкой всей системы отбора, подготовки и управления.
Современная роль GSG 9
Сегодня GSG 9 уже трудно воспринимать только как подразделение, созданное в качестве реакции на провал операции в Мюнхене. За пять десятилетий она превратилась в один из центральных элементов системы федеральной безопасности Германии. При этом сама логика её существования почти не изменилась: GSG 9 не заменяет обычную полицию и не является военным спецназом. Это полицейская сила федерального уровня, которую привлекают там, где ситуация становится слишком опасной, сложной или масштабной для обычных подразделений. Федеральная полиция прямо определяет её основными задачами борьбу с терроризмом и тяжёлой насильственной преступностью и подчёркивает, что главная цель — спасение человеческих жизней.
Сейчас изменилось прежде всего окружение, в котором ей приходится работать. В 1970-е годы главным сценарием был захват самолёта или заложников. Сегодня набор угроз значительно шире: вооружённые террористические атаки, особо опасные задержания, захват заложников, преступления организованных групп и ситуации, в которых одновременно требуется огневая мощь, разведывательная информация, техническая подготовка и чрезвычайно точное управление операцией. Поэтому современная GSG 9 — это не только штурмовая группа. В её составе существуют специалисты, подготовленные в том числе как снайперы, парашютисты и боевые пловцы.
Особенно заметна перемена в том, как GSG 9 встроена в общую систему безопасности. Сегодня она входит в Bundespolizeidirektion 11 — специальную структуру Федеральной полиции, в которой собраны федеральные силы особого назначения. Вместе с GSG 9 там находятся авиационная служба Bundespolizei, подразделения по охране немецких объектов и сотрудников за рубежом, специальные силы по обеспечению безопасности на воздушном транспорте, технические и оперативно-следственные подразделения, а также служба обезвреживания взрывоопасных предметов.